4 7 31200 2018-7-11 14:29 | 显示全部楼层
从2007年7月到2018年7月,已经整整11年,对于成都和绵阳两座城市来说,GDP排名依然是四川第一和第二。但就综合实力、产业发展、科技、工业等方面以及国内外影响力还说已经发生了翻天覆地的变化。


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根据2017年中国百强城市排行榜显示,成都仅次于北上广深以及天津,排名第六。绵阳另一项排名稍微好点,就2018年6月发布的《中国城市创孵指数2018》TOP100来看,成都排名12位,绵阳排名29位。这类排名可以说有很多,但有时候城市的全方面变化,不仅体现在可量化的指标上,更体现在人们的感性认识上。而这也是较难比较和说明的,比如之前成都所被戴上的网红城市桂冠,以及在抖音上的火爆。相对来说,绵阳就逊色很多。


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造成这样的变化原因有很多,而成都、绵阳城有一个共同点和特色点在于科技。因此,本文一方面从科技以及相关产业的角度来梳理重塑过去11年来,两城的变化和发展。



另一方面,也因为四川这次全会,明确提出要做强“主干”,支持成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市和支持绵阳建设中国(绵阳)科技城、推进中国(绵阳)科技城超常发展,因此,也大胆畅想两城未来可能的发展。

===================时隔11年再读旧文===================

2007年7月,当时一篇名为《成都VS绵阳 两个创新区域的发展模式之辨》文章发表,时至今日该文依然有很大的意义,发人深思:

2007年,成都成芯公司8英寸晶圆生产线投产;长虹PDP项目引入战略投资者———6月,在省内高新技术产业发展的上升曲线中,这是两个波峰。它们必将通过历史考验,成为四川高新技术产业发展历程的标志性事件:
【果不其然,后面的发展证明了这一点,虽然成都成芯后面的发展并不如人意,但相比绵阳长虹PDP却是两种完全意义不同的“失败”

其一,晶圆生产线投产,形成“站在中间拉两头”之势,标志着成都高新区的集成电路产业链闭合完成,稳坐中国集成电路“第三极”之位。从产业链全线看,成都现有设计企业50余家;晶圆制造环节,成芯宣布再追加4亿美元投资,引进两条8英寸晶圆制造线;封装测试一环,则由鼎鼎大名的英特尔牵头,中芯国际、宇芯、MPS等集聚。此外,BOC、梅塞尔、联华以及空气化工、爱发科真空镀膜等配套企业已落户。
【对于成都来说,通俗一点就是渴望实现自主造芯,并形成完整的上下游产业链全线】


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其二,今年4月末,长虹等离子屏生产线启动建设,一期工程总投资高达6.75亿美元。为募集建设资金,四川长虹宣布定向增发。6月,投资者渐次出笼:微软参与认购,但股份不足总股本的1%;长虹集团出手认购30.59%的股份。目前,仍有近68%的剩余股份待其他机构投资者认购。如果定向增发事宜顺利,加上长虹旗下的电源制造、整机组装、集成电路设计,国内第一条PDP产业链将在绵阳科技城形成。
【对于长虹来说,在当年的等离子与液晶面板历史选择中,选了等离子,这是一个巨大的豪赌失败。其中的原因可以又拿几千字来说。对于绵阳来说,错误不仅仅在于一个长虹的面板选择错误,而是产业发展方式的错误】

审视两条产业链,有个非常明显的观感:集成电路产业链由多家企业合力构建,大牵孝小联大,外来户和本土企业兼而有之,“生态群”茂盛而格局合理;而PDP产业链,除了“战略投资者”微软、在项目中逐步稀释股份的咸阳彩虹,出大力气的就只有长虹一家。

严格来说,由英特尔投资为起点,许多人才开始了解什么叫“集成电路”,该产业链可谓四川工业产业无中生有的“外引”佳作。而进入平板电视时代,电视70%的元件和成本均集中到屏幕上,长虹不得不“豪赌”挺进上游屏制造生产,这一项目可谓“内生”。
【这是这篇文章的第一个重要点,首先从单一项目来说,绵阳长虹的一家独扛压力的情势,无疑面临更多不确定的风险,一旦豪赌失败,长虹必将遭到重创】

外引与内生,两条高新技术产业链迥异的发展模式,并不孤立存在,而是沿着它们各自的“母体”———成都高新区、绵阳科技城的发展轨迹直行。高新区与科技城,“比拼”的是贡献率GDP、工业增加值、工业增速……抛开这些一般性的衡量标准,无论是国家级高新区、国家科技城,衡量其完成使命的状况,只能在一个指标上“比拼”:科技对经济的贡献率。当前,成都高新区为73%,绵阳科技城为48%。


成都高新区“发家”的能耐就是“扭着产业链招商”。1991年成都高新区设立初,区内仅成都电缆厂一家像样的工业企业。而去年,该区已有各类企业1万多家,在全国53个高新区中,综合排名位列第五,企业利润率位列第一。去年,该区合同外资14.63亿美元,到位外资6.51亿美元,吸引外资排位全国第六,今年1-5月到位外资比去年同期增长76.09%。

绵阳科技城应当说地位更超然:它是全国仅有的两家科技城之一,2000年设立就定位为工业科技城。而设立科技城当年,GDP、全部工业增加值两项指标中,绵阳还分别占全省的6.85%、9.32%,4年后却下滑至6.51%、6.64%,在全省的分量非但没有增大,而在降低。

绵阳“命系长虹”。此评价只能部分说明问题,实际上,“军转民”工作未达到预期成效,才是科技城迟迟未能加快发展的根本问题。绵阳科技城最初设计就是要建设“寓军于民”的科技城。


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在省科技厅今年初形成的《国防科技寓军于民机制研究》中指出,“十五”期间,绵阳等地国防军工科技成果的转化率不但不高,甚至还低于全国水平。绵阳市委、市政府关于科技城建设的汇报中,也坦承,2006年绵阳军转民企业仅实现销售收入36亿元,在全市只占7.1%,在全省的分量更是微乎其微。“内生”动力乏力,绵阳科技城不得不陷入尴尬境地。
【这是该篇文章的关键点,提出了这么多年绵阳科技城发展缓慢的原因。就绵阳本地来说,拿得出手的企业也就长虹一家,至少在当年绵阳“命系长虹”的情况相当严重。也就造成了本土企业长虹面板选择上的豪赌失败,导致绵阳电子信息产业,甚至整个科技,经济的发展滞后

如果把绵阳科技城发展滞后,归结于体制的“复位”、周边城市园区招商引资的竞争压力等,只是一种绝对化的简单推理。成都高新区之兴,在于“外引”模式带来的产业兴,而绵阳科技城发展的核心问题,也必须落脚于产业。


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长虹PDP项目前景大好,它有着明晰的产业链方向和产品目标。在这个角度上讲,长虹生产PDP屏幕,成都集成电路产业“造芯”,都是由大项目本身,形成了一种集聚生产、科技要素的载体。而无论采用外引,还是内生的产业发展模式,殊途同归,纠结点只能在打造“战略产品”。


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再详细解析,绵阳对中物院寄予厚望,但美好的愿望仅停留在指望中物院办几个公司是不够的。在中物院等国防科工院所的诸多高科技成果中,尽快挖掘几个军转民的战略产品,以产品为龙头,企业为主体,园区为载体,加快发展高新技术产业,才可能是科技城的崛起之道。
【11年后,再看这篇文章也是启发多多。军民融合发展,很重要的一个难点在于如何实现军民之间的转换,而在过去很长一段时间里面,绵阳这点没有做好。这也让人有种科技城名不副实的感觉,这也是后来提出军民融合发展,相互的转换如此重要的原因】

成都高新区与绵阳科技城的发展模式之辨,并不是说“外引”的发展模式必然比“内生”模式更优越。然而,外引与内生两种模式,绝不该是平行线。科技城在扶持打造本地老企业的同时,需要把眼光放得更宽,现代经济在全球范围内抢抓资源、配备资源,本质就是要求“吃着碗里,看着锅里”。

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对于成都和绵阳来说,三线建设时候都有一定的积累。对于成都的综合性来说,绵阳更有科技城的桂冠加持。但对于如何发展科技城多年来一直没有找到一条又好又快的道路,长期处于依靠内部企业,失败,再依靠,再失败的恶性循环,一方面有内部企业自身能力问题,眼界问题,也有资源配置,政策利用等多方面问题。总之“绵阳模式”因为长虹PDP的失败而告终。

当然在此之后,绵阳开始引进外部企业,比如富士康,但因为种种原因失败了。但不管怎么说,这都是绵阳走出去的很重要一步。而且是很有意义的试错,从现在来看,没有引进富士康甚至也是一件好事。毕竟富士康本身更侧重生产制造,而更重要的是高科技的研发和转发。


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因此,在此之后,有了绵阳对京东方、360以及惠科,这次诺思(天津)微系统的招商引资。这一系列的变化,无疑也再次证明了绵阳走向了成都当年的发展模式---“外引”。

当然成都的发展也不是一帆风顺,成都在自主造芯受阻后,引入国际著名芯片公司——格罗方德公司。

2017年2月10日,格罗方德成都12英寸晶圆项目举行奠基仪式。该基地将建设中国西南地区首条12英寸晶圆生产线,这也将是格罗方德在中国最大和最先进的晶圆制造基地。项目投资规模将累计超过100亿美元,有望加快助推电子信息产业成为成都首个上万亿的产业集群,并为成都打造国家先进电子制造基地和世界软件名城,奋力建设国家中心城市提供有力支撑。


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2018年4月,在成都举办的“中外知名企业四川行”、“天府论坛”等系列经贸交流活动上,格罗方德公司副总裁、中国区总经理白农表示,格罗方德成都基地将于今年12月试生产。该项目共分两期,第一期使用成熟工艺,投产后产能将达每月2万片;第二期使用全新工艺,能匹配中国电池供电、互联网、无人驾驶以及5G应用等终端市场需求。


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而这一系列的助力也正是成都想要的,截至2017年,成都市科技型企业数量逾2万家,同比增长55%,准独角兽企业31家;国家高新技术企业增至2471家、同比增长17.8%,高新技术产业产值9374.77亿元、同比增长11.8%;技术交易额再创新高,达到523亿元、增长12%。


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此外,成都高端人才汇聚,各类人才政策相继出台,人才供需两端增速都超过全国平均水平。截至2017年,成都市有两院院士32人(其中“双院士”1人),国家“千人计划”专家233名,四川省“千人计划”专家672名,成都市“千人计划”专家463名。

所以综合过去11年来成都和绵阳在电子信息产业,整个科技创新上的发展,可以看出选择有时比努力本身更重要。但有一点也是共同的,那就是发展所面临的风险,只不过成都和绵阳所能承担的程度是不同的。


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对于这两座城市来说,这么多年来也一直有种声音认为,成都绵阳之间的科技竞争越发激烈,认为成都“吸血”绵阳,比如提出成都科学城就是很好的证明。不可否认,成都的发展必将对绵阳形成压力,并且将从局部到全方面,再到重点领域的超越。而对于成都的发展,事实上,成都也的确需要借力绵阳,比如成都高投集团董事长冉光俊建议推动成都建设综合性国家科学中心,其中很重要的就是提出要充分发挥绵阳科技城已有资源优势,结合成都科研、制造力量,推动军民融合产业发展。另一方面也有消息表示,成都将推动成都科学城纳入绵阳科技城政策覆盖范围,在成果转化、财政金融、人才引进、用地管理等领域开展改革试验,申请建设西部国家科学中心,加快建设国家西部科技创新中心。

对于成都来说,自身发展已经准备充分,需要的是绵阳科技城的政策,而绵阳更应该学习成都的发展模式,再结合自己的特殊实际,内外兼修,快速的提高自身经济、产业总量,走好军民融合发展之路。

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所也正是因为成都和绵阳的互补性,同为成都平原经济区的两座城市在高科技和电子信息产业上可以合作的地方其实有很多。两城如果能更好的合作,成都科学城+绵阳科技城,给彼此带来的好处,将远远超过单打独斗。

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事实上,2016年成都高新区管委会和中国(绵阳)科技城管委会在成都高新区天府新城会议中心签订了战略合作框架协议。内容不少,比如确定了4个重点合作领域,涵盖战略性新兴产业发展、对内对外开放合作、协同推进科技创新、干部交流和人才培养等领域。包括积极推进两地先进科技成果转化和产业化,支持相关项目落户对方区域;支持双方企业到对方区域设立子公司或分支机构并享受相关优惠政策;成都高新区应发挥在综合保税区建设方面的先行优势、积极帮助、支持绵阳科技城获批建设综合保税区;双方合作共建专业技术研究中心、科技企业孵化器、科技企业加速器、大学科技园、公共技术服务平台,探索共建一批科技创业投资基金、种子基金、天使基金等。

但就目前来说,基本上没有看到落地的实际东西,比如绵阳的综合保税区依然没有确定,原因不的而知。但就城市本身的发展来说,成都耗得起,绵阳等不起了。


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当然,这次全会提出的成都建设全国重要的科技中心,加快布局建设国家重大科技基础设施、国家重点实验室和工程研究中心。支持绵阳建设中国(绵阳)科技城。推进中国(绵阳)科技城超常发展,打造创新驱动发展的试验田、军民融合创新的排头兵和西部地区发展的增长极。用好科技城建设部际协调小组“直通车”机制。完善专项支持政策,在重大项目布局、创新人才激励、基础设施建设等方面给予倾斜。加快建设科技城集中发展区。

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以及以成德绵为核心区域,创建综合性国家科学中心、综合性国家产业创新中心、创新驱动发展人才示范区。建设成德绵国家科技成果转移转化示范区。实施重大科技成果转化专项,优选实施1000项科技成果转移转化项目。

这些举措也都在证明成都和绵阳的全方面合作将是未来发展好的选择,而更加需要做的就是落实到实处,真正促进成都、绵阳以及整个四川的电子信息产业以及科技的发展,走出一条适合自己城市的发展模式来。



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    雨琄琄 发表于 2018-7-12 09:53 | 显示全部楼层
    关键还得有人给你撑腰,有大项目领导能想得起你;就拿富士康来说,那是绵阳几级领导跟踪的项目,眼看都要谈下来了,领导一句话放在成都,绵阳几年乃至十年的心血就付之东流,再说了,只要和成都扯得上关系的,那还轮得到其他市州;如果领导重视,就不应该在成都成立什么科学城,把这些东西放到绵阳科技城上,绵阳早发展起来了!!!
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    wangtao7210 发表于 2018-7-12 10:28 | 显示全部楼层
    普通地级市永远无法和省会,尤其还是国际知名的副省级城市竞争。
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    @所有人 发表于 2018-7-12 16:45 | 显示全部楼层
    雨琄琄 发表于 2018-7-12 09:53
    关键还得有人给你撑腰,有大项目领导能想得起你;就拿富士康来说,那是绵阳几级领导跟踪的项目,眼看都要谈 ...

    政治地位決定一切
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    我说的就是真理 发表于 2018-7-12 17:44 | 显示全部楼层
    成都,一座集全四川之力发展的城市。我只想问,一个是省会,一个是普通市,有什么可比性?政策?扶持?你逗我呢
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    sunnyday 发表于 2018-7-13 20:38 | 显示全部楼层
    不是副省,不是省会,级别比不过,成都可以办的事绵阳可以办么?四川就第四城来说倒还是不错,后面几位的城市半斤八两。
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    旅行者000 发表于 2018-7-17 10:21 | 显示全部楼层
    sunnyday 发表于 2018-7-13 20:38
    不是副省,不是省会,级别比不过,成都可以办的事绵阳可以办么?四川就第四城来说倒还是不错,后面几位的城 ...

    绵阳再不及成都也不能拿伪二城,三城来比,差几百亿GDP还少吗,德阳差绵阳百来亿【有些年几十亿】这么多年还是没有追上
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    twwtww 发表于 2018-7-17 12:51 | 显示全部楼层
    长虹等离子确实失败,不过你要拿两个城市来比的话,可以呀,吧省会搬过来,20年内保证超过成都
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    tanhui1984 发表于 2018-7-25 22:25 | 显示全部楼层
    两个方面
    1、首先绵阳没有成都的底蕴,绵阳虽说有2000多年的历史,但真的发展是靠大三线建设起家的。
    2、成都11区4县5县级市,绵阳3区5县1地级市。
    3、成都是副省级+省会,绵阳是普通地级市。
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